土浦市では「心の豊かさをはぐくみまちづくり」を目指し、また、生涯学習社会の創出のため「第2次土浦市生涯学習推進計画」を定めており、この計画内で「誰もが学び続けることのできる環境づくり」、「学習の成果を活かすことができるしくみづくり」、「人と情報をつなげるしくみづくり」、「生涯学習推進の基盤づくり」を大きな目標として定めている。
土浦市内には20校の小学校、9校(公立:8、私立:1)の中学校、8校(公立:5、私立:3)の高等学校が存在している。児童総数はそれぞれ、小学校8088人、中学校4437人、高校生8313人であり、学生の合計数は20,838名である。(平成21年11月1日時点) 人口に対して土浦市内へ通う学生、特に高校生の割合は大きくなっている。