厚生労働省の国立社会保障・人口問題研究所により考案された『小地域簡易将来人口推計システム』を用いて推測していった。 65歳以上割合が顕著に増大していくのが分かり、同時に0-14歳割合は減少傾向にある。 この事から土浦市は将来、少子高齢社会になっていく事が分かった。 そこで、本計画においては、14万人を計画人口とする。
