土浦市は茨城県の県南部に位置し、 つくば市・牛久市・阿見町・霞ヶ浦町・新治村の6つの市町村と 霞ヶ浦によって囲まれている市域は東西13.1km、南北15.3kmである。 その中でも、隣接している筑波研究学園都市と牛久市一体的に首都機能 分散の受け皿となる「業務核都市」として位置づけられている。 また土浦市は、千葉県成田市の新東京国際空港に約40kmと近く、 東京からは60km圏内にある。そして、常磐線の荒川沖駅、土浦駅、 神立駅や常磐自動車道の桜・土浦インターチェンジ、 土浦北インターチェンジなど交通幹線網は整っており、 さらに隣接ではつくばエクスプレスや首都圏中央連絡自動車道の整備が進行中である。