２−３　想定人口

　近年の土浦市の人口の動向と全国的な少子化傾向をふまえると、近い将来において人口の大幅な伸びは考えられず、人口の高齢化が進むと考えられる。本総合計画の策定にあたっては流入人口の増加よりも定住人口の確保を重視し、市民が今後もこの地域に住みつづけることができるような施策を重点的に展開する。
　土浦市は首都圏のベッドタウンとしての性格がある一方で、昼間人口比率が高い都市であり、昼間の流入人口は近年も伸びている。定住人口を確保すると同時に交流人口の拡大によって地域社会の活力の低下を防ぐこととする。
　本総合計画では2010年の土浦市の総人口を14万1千人と設定した。