第２章　基本構想

このマスタープランの構成を述べる。

まず、県南の中の土浦市という視点から始まり、隣接する周辺市町村、本市全体、市内地区別へというように、マクロな視点から順にミクロな視点へ移行しつつ、本市の現状を捉え、課題を抽出する。次に、抽出した地区別のミクロな課題から重点的な整備計画（つながり）を作成し、その効果を市内地区別、市全体、隣接する周辺市町村、県南という順に今度はミクロな視点からマクロな視点へと拡大させていく。

重点整備計画においては、ハード面でのつながり、ソフト面でのつながりに分類して着目する。それぞれを、“コト”、“モノ”と置き換え、そのつながりを強化する事により、土浦市の課題を解決する。